Wet verbetering zekerheid flexibele arbeidskrachten

LabourLawUnited (LLU) is het samenwerkingsverband tussen de Vereniging Arbeidsrecht Advocaten Nederland (VAAN), de Vereniging voor Arbeidsrecht (VvA) en de Vereniging Jonge Arbeidsrecht Advocaten (VJAA).

Met ruim 3.500 unieke leden vertegenwoordigt LLU een brede groep van advocaten, juristen, wetenschappers, rechters, werkgevers- en werknemersvertegenwoordigers en beleidsmedewerkers die zich met het arbeidsrecht bezighouden. 

Commentaar

Na een open uitnodiging onder de leden hebben ruim 30 specialisten zich aangemeld om commentaar te leveren op de ter internetconsultatie voorgelegde Wet verbetering zekerheid flexibele arbeidskrachten. Er is gekozen voor een onderverdeling in de volgende onderwerpen: (i) algemeen deel (waarom deze wetswijziging?), (ii) oproepovereenkomst, (iii) bepaalde tijd; (iv) uitzending en Waadi en (v) gelijke behandeling. 

Het commentaar is juridisch-technisch van aard en beoogt bij te dragen aan een (nog) beter en vooral ook uitvoerbaar wetsvoorstel. Op verschillende plaatsen in dit commentaar worden vragen gesteld om de (ratio van de) regeling en wettekst(en) duidelijker te krijgen. Ook worden (praktijk)voorbeelden aangehaald om te laten zien wat mogelijk (on)bedoelde effecten van voorgestelde regelingen zijn. Ten slotte worden op een aantal onderdelen voorstellen tot verbetering gedaan. Geprobeerd is commentaar op de politieke keuzes die aan dit wetsvoorstel ten grondslag liggen te vermijden.

Bewaak samenhangen pakket aan maatregelen arbeidsmarkt

Het onderhavige wetsvoorstel bouwt voort op voorstellen van de Commissie-Borstlap en het SER MLT-advies. In beide adviezen is het belang van een integrale aanpak van (knelpunten op) de arbeidsmarkt benadrukt. LLU herhaalt deze oproep. Temeer omdat opnieuw voorstellen worden gedaan voor regelingen die vrij recent zijn gewijzigd en de eerste effecten van die wijzigingen nog moeten blijken. Het wetsvoorstel behandelt voornamelijk ‘flex minder flex’ in de arbeidsovereenkomst. De zzp-vraagstukken, vergroten van wendbaarheid en regeling werknemers tweede ziektejaar maken geen onderdeel uit van dit wetsvoorstel.

Complexiteit van regelgeving en uitvoering

Op onderdelen is de wetgeving zeer complex en gedetailleerd van aard. LLU doelt in het bijzonder op het samenstel van artikelen 7:628, 628aa, 628ab, 628ac, 628a en 628b BW. Op andere onderdelen (bijvoorbeeld de Waadi) is de regeling an sich niet complex, maar roept de uitvoering veel en complexe vragen op. Daarbij geldt in het bijzonder dat een (groot) deel van de voorgestelde regelingen met name ‘precaire werkers’ beoogt meer bescherming te bieden. Voor een deel van deze groep zal gelden dat meer wettelijke regels niet automatisch meer bescherming met zich brengt. Juist deze groep zal het van meer (externe) handhaving moeten hebben. Daarop biedt dit voorstel niet per se een sluitend antwoord. Waar mogelijk dringt LLU daarom aan de regelingen te vereenvoudigen en op onderdelen de regeldichtheid te heroverwegen. Sometimes less is more.

Eindresultaat

Het eindresultaat van het bovenstaande kunt u hier lezen.

Meer informatie?

Voor meer informatie over dit onderwerp kunt u contact opnemen met Ruben Moonen. Hij is telefonisch bereikbaar via 088 627 22 20 of per e-mail via het e-mailadres ruben.moonen@pellicaan.nl.