Tijdelijke wet transparantie turboliquidatie

De Tijdelijke wet transparantie turboliquidatie (hierna: ‘Wet turboliquidatie’) treedt op 15 november 2023 in werking. De Wet turboliquidatie biedt nieuwe regels voor de ontbinding van rechtspersonen zonder baten, wat in de praktijk bekend staat als de 'turboliquidatie'. De turboliquidatie is een snelle manier om bedrijven te ontbinden zonder dat de boedel moet worden vereffend. Het wordt gebruikt om lege, inactieve rechtspersonen op eenvoudige wijze te kunnen beëindigen en zo de kosten en administratieve lasten van het ontbindingsproces te kunnen vermijden.

Het voorgaande kan echter leiden tot misbruik door malafide partijen die schulden achterlaten en ongehinderd hun activiteiten voortzetten in een nieuwe rechtspersoon. Dit is nadelig voor schuldeisers, omdat ze geen toegang hebben tot informatie over de baten van de rechtspersoon en het liquidatieproces niet kunnen tegenhouden (zoals bij een reguliere liquidatie). De Wet turboliquidatie beoogt het misbruik van deze liquidatievorm tegen te gaan en de rechten van schuldeisers te beschermen door de transparantie rondom turboliquidaties te vergroten.

Drie belangrijke punten

De Wet turboliquidatie omvat drie belangrijke punten voor rechtspersonen, namelijk:

1. Een uitgebreide verantwoordings- en bekendmakingsverplichting van het bestuur.
2. Het recht voor belanghebbenden op inzage in de administratie.
3. Een uitbreiding van de mogelijkheden om een bestuursverbod op te leggen.

In dit artikel zullen wij deze drie belangrijke punten nader toelichten.

1. Verantwoordings- en bekendmakingsverplichting van het bestuur

De Wet turboliquidatie vereist dat het bestuur van de rechtspersoon bij de ontbinding bepaalde stukken openbaar maakt, zoals:

• een balans en een staat van baten en lasten over het huidige boekjaar en het vorige boekjaar als daarover nog geen jaarrekening is gepubliceerd;
• een schriftelijke toelichting waaruit onder meer de oorzaak blijkt van het ontbreken van baten en het onbetaald blijven van eventuele schulden; en
• jaarrekeningen die nog niet openbaarmaking zijn gemaakt ondanks een verplichting daartoe.

Deze stukken moeten binnen veertien dagen na ontbinding bij het handelsregister van de Kamer van Koophandel worden gedeponeerd. Het bestuur moet de bestaande schuldeisers vervolgens onverwijld schriftelijk informeren over de deponeringen. Het niet nakomen van deze verplichting is een economisch delict. Aan de hand van de gedeponeerde stukken kunnen schuldeisers een beter beeld vormen van de actuele financiële situatie van hun schuldeiser.

2. Inzagerecht

Als het bestuur de hiervoor beschreven verantwoordingsverplichting niet heeft nageleefd, dan kunnen schuldeisers met machtiging van de kantonrechter inzage krijgen in de administratie van de ontbonden rechtspersoon. Hiervoor moeten de schuldeisers hun belang bij het inzien van de bewaarde administratie bij de kantonrechter voldoende concreet onderbouwen.

De verantwoordingsverplichting van het bestuur beoogt schuldeisers door middel van informatie in een betere positie te brengen en dat geldt ook voor het inzagerecht. Het doel van het inzagerecht en de verantwoordingsverplichting is hetzelfde, namelijk dat schuldeisers moeten kunnen nagaan of de rechtspersoon op correcte wijze is beëindigd en of het vermogen voorafgaand aan de turboliquidatie op correcte wijze is afgewikkeld.

3. Bestuursverbod

Indien schuldeisers onbetaald blijven bij een turboliquidatie, maakt de Wet turboliquidatie het mogelijk om bestuurders langs civielrechtelijke weg een bestuursverbod op te leggen als zij:

• niet aan voornoemde deponeringsverplichting hebben voldaan;
• in aanloop naar de ontbinding doelbewust één of meer schuldeisers aanmerkelijk hebben benadeeld;
• in de twee voorafgaande jaren herhaaldelijk betrokken zijn geweest bij een turboliquidatie waarbij schuldeisers onbetaald zijn gebleven of bij een faillissement en hen daarvan een persoonlijk verwijt treft.

Het bestuursverbod kan voor maximaal vijf jaar worden opgelegd aan bestuurders die misbruik maken van een turboliquidatie en die daarbij schuldeisers benadelen en het handelsverkeer verstoren. Dit verbod is weliswaar zwaar en grijpt in op de vrijheid van ondernemerschap, maar is volgens de wetgever noodzakelijk om maatschappelijke schade te voorkomen en de mogelijkheid voor ondernemers om hun bedrijf betrekkelijk eenvoudig te beëindigen, te behouden. Het verbod wordt opgelegd op verzoek van het Openbaar Ministerie en alleen in ernstige gevallen.

Tot slot

Als gevolg van de bijkomende verplichtingen bij een turboliquidatie onder de Wet turboliquidatie per 15 november 2023, is het aan te raden om geplande turboliquidaties voor die tijd uit te voeren. Neem gerust contact met ons op voor meer informatie over de mogelijkheden om te turboliquideren. Ongeacht het te kiezen liquidatieproces kunnen wij dit proces voor u begeleiden.

Meer informatie of vragen?

Voor meer informatie of vragen over de Wet turboliquidatie, kunt u contact opnemen met Xander Alders (xander.alders@pellicaan.nl) of Levi Stoffels (levi.stoffels@pellicaan.nl). Zij helpen u graag verder!